美國(guó)每年通過(guò)正規(guī)渠道吸納全球移民超過(guò)百萬(wàn)，但65%以上人群主要依靠親屬移民，每年分配給職業(yè)移民的配額只有14萬(wàn)個(gè)。美國(guó)職業(yè)移民共分為EB-1、EB-2、EB-3、EB-4以及EB-5等五個(gè)類(lèi)別。EB-1和EB-2主要針對(duì)高端技術(shù)人才，EB-3主要針對(duì)技術(shù)勞工或服務(wù)人員，EB-4主要針對(duì)特殊人群，EB-5主要針對(duì)投資移民申請(qǐng)人。

美國(guó)的職業(yè)移民針對(duì)的人群除了特殊人士之外，其實(shí)大致可以分為兩個(gè)類(lèi)型，一類(lèi)是有“財(cái)”，一類(lèi)就是有“才”。

近年來(lái)，由于人口增量嚴(yán)重下滑，加之人口老齡化的日趨嚴(yán)重，以人口“數(shù)量”為紅利的時(shí)代已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴叭瞬拧睘榧t利的時(shí)代。搶人大戰(zhàn)在全球各國(guó)之間“上演”，尤其以美國(guó)為最。

那么，美國(guó)搶人的最重要手段是什么呢?當(dāng)然是移民。

自2017年特朗普擔(dān)任總統(tǒng)以來(lái)，不斷收緊美國(guó)的移民政策，采取“擇優(yōu)移民”的堅(jiān)定立場(chǎng)，希望建立一種基于價(jià)值的移民接納體系，從過(guò)去低技術(shù)移民流入的趨勢(shì)，向吸引高等人才的趨勢(shì)扭轉(zhuǎn)。

2019年5月17日，特朗普政府主導(dǎo)的綜合移民改革提案正式公布，將通過(guò)調(diào)整綠卡配額等手段建立一個(gè)新的合法移民體系，從而使高技能類(lèi)、職業(yè)類(lèi)綠卡配比從當(dāng)前的約12%調(diào)至57%。一旦落地，美國(guó)將向更多技術(shù)類(lèi)移民敞開(kāi)大門(mén)。

再加上美國(guó)EB-5投資移民項(xiàng)目本身的原因，如中國(guó)出生的申請(qǐng)人至少需要10~15年漫長(zhǎng)的排期，以及不斷爆出的EB-5投資項(xiàng)目欺詐事件，這些負(fù)面因素都嚴(yán)重影響了全球申請(qǐng)人對(duì)EB-5的投資熱情。

根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院和國(guó)土安全部公布的官方數(shù)據(jù)，2014年頒發(fā)給中國(guó)人的EB-5簽證為9000多個(gè)，這是EB-5申請(qǐng)史上的高峰。2015之后至2017年，中國(guó)申請(qǐng)人占比一路下滑，分別為85.4%、83.5%、75.6%，這些數(shù)據(jù)都準(zhǔn)確地反映了中國(guó)申請(qǐng)人對(duì)EB-5投資移民項(xiàng)目興趣的逐漸喪失。

盡管EB-5投資移民美國(guó)這條路已經(jīng)走不通了，但中國(guó)乃至全球移民申請(qǐng)人的美國(guó)夢(mèng)并未就此熄滅，他們紛紛把目光轉(zhuǎn)向美國(guó)職業(yè)移民EB-1類(lèi)別中的杰出人才移民(EB-1A)和EB-2類(lèi)別中的國(guó)家利益豁免移民(NIW)。

在目前形勢(shì)下，要想移民美國(guó)，真的是有“財(cái)”不如有“才”了!

上個(gè)世紀(jì)90年代末，中國(guó)人移民美國(guó)，最火爆的項(xiàng)目當(dāng)屬EB-5投資移民。如今20年過(guò)去了，隨著一次次延期，EB-5投資移民項(xiàng)目早已成了昨日黃花，風(fēng)光不再!但天無(wú)絕人之路，風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，移民美國(guó)的另外一個(gè)項(xiàng)目火了，那就是有“財(cái)”不如有”才“的EB-1A杰出人才移民。

美國(guó)EB-5投資移民現(xiàn)狀

投資50萬(wàn)美元到美國(guó)的區(qū)域中心項(xiàng)目，創(chuàng)造10個(gè)以上的就業(yè)機(jī)會(huì)，即可獲得美國(guó)臨時(shí)率，兩年之后再轉(zhuǎn)換成永久綠卡。曾風(fēng)靡一時(shí)的EB-5投資移民，一度是美國(guó)綠卡申請(qǐng)人的首選項(xiàng)目。

但由于其給中國(guó)的配額自1990年以來(lái)就一直維持在1萬(wàn)個(gè)沒(méi)有變化，但中國(guó)人的申請(qǐng)數(shù)量卻在2008年之后迅猛增長(zhǎng)，供需關(guān)系的變化導(dǎo)致申請(qǐng)人需經(jīng)歷漫長(zhǎng)的排期等待，讓人恐怖的是，最長(zhǎng)排期甚至達(dá)到15年，因此EB-5投資移民的吸引力不斷下降，最終變成今天門(mén)庭冷落車(chē)馬稀的現(xiàn)狀。

根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院和國(guó)土安全部公布的官方數(shù)據(jù)，頒發(fā)給中國(guó)人的EB-5簽證2014年時(shí)達(dá)到9000多個(gè)，是為高峰，2015～2016年連續(xù)兩年下降。從占比上看，2014～2016年，中國(guó)申請(qǐng)人占比一路下滑，分別為85.4%、83.5%、75.6%，這些數(shù)據(jù)都準(zhǔn)確地反映了中國(guó)申請(qǐng)人對(duì)EB-5投資移民項(xiàng)目興趣的逐漸喪失。

EB-1A杰出人才申請(qǐng)人數(shù)激增

EB-5投資移民項(xiàng)目因超長(zhǎng)的排期已成昨日黃花，全球移民申請(qǐng)人的美國(guó)夢(mèng)難道就這樣破滅了嗎?

雖然EB-5投資移民美國(guó)這條路已經(jīng)走不通了，但天無(wú)絕人之路，上帝對(duì)你關(guān)上了門(mén)，一定會(huì)為你留一扇窗。隨著特朗普擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)不斷收緊移民政策，一個(gè)取代EB-5投資移民的美國(guó)職業(yè)類(lèi)移民項(xiàng)目開(kāi)始嶄露頭角，那就是有“財(cái)”不如有“才”的EB-1A杰出人才移民。

據(jù)美國(guó)移民局給出的數(shù)據(jù)顯示，EB-5投資移民的申請(qǐng)人數(shù)越來(lái)越少，EB-1A的需求在迅速增長(zhǎng)，2018年申請(qǐng)EB-1A的人數(shù)比2017年增長(zhǎng)了3倍之多。

截至2018年4月， 中國(guó)是僅次于印度、位居第二位移民美國(guó)人數(shù)最多的國(guó)家，且60%的中國(guó)人是通過(guò)EB-1和EB-2(NIW)和EB-3的方式獲得美國(guó)綠卡的。

以前，由于EB-5投資移民太火，且沒(méi)有排期，就算后來(lái)慢慢有了排期，也不用等太久，很多中國(guó)移民申請(qǐng)人的思維習(xí)慣就是花錢(qián)就能解決的事情何必再去麻煩，因此一擁而上選擇了EB-5，導(dǎo)致EB-5這一移民美國(guó)的途徑嚴(yán)重堵塞。豈不知，那些通過(guò)EB-5投資移民美國(guó)的很多人也都滿(mǎn)足EB-1A的條件。EB-1A不但要求不高，沒(méi)有排期，而且是零投資，一步到位獲得美國(guó)永久綠卡!可惜的是，由于EB-1A養(yǎng)在深閨人未識(shí)，很多人對(duì)它既不了解，也不關(guān)心罷了。